山西省安委会印发进一步明确新业态、职能交叉领域安全管理职责的通知

　　最近，山西省安委会发布了一份通知，旨在进一步明确新业态和职能交叉领域的安全管理职责。《通知》详细阐述了各相关部门的职责，并提出了具体的政策措施，以确保该领域的安全生产工作得到有效保障。

　　根据《通知》所述，《通知》明确了全省范围内氢能产业、醇基液体燃料、浮桥吊桥类设施项目、非A级旅游景区、医养结合机构等5个新业态、职能交叉领域的安全管理职责。这些职责的划分是基于职责法定、业务相近以及“谁靠近谁牵头、谁主管谁牵头、谁为主谁牵头”的基本原则。这些原则将责任分配给相关单位，以确保在安全管理方面的高效协调和配合。

　　在氢能产业方面，进一步明确各部门的安全生产监督管理职责。住房和城乡建设部门将负责监管和管理加氢站的安全生产，包括设施的规划和建设，以及对相关人员的培训和考核。应急管理部门将负责监管和管理氢能生产企业的安全生产，包括危险品事故的应急处置和调查处理。发展改革、工业和信息化、公安交管、自然资源、交通运输、市场监管、行政审批、消防、气象、能源等相关部门将依据各自的职责，负责本领域内的安全生产监督管理工作。

　　在醇基液体燃料方面，明确由应急管理、商务、市场监管、交通运输、公安、生态环境、消防、行政审批及负有安全生产监督管理职责的部门依职责负责。

　　在浮桥吊桥类设施项目方面，明确了水利、交通运输、文旅、林草、市场监管、应急管理、消防等部门的安全管理职责，要求各地区、各有关部门按照“谁运营谁负责、谁受益谁负责、谁的场地谁监管”的要求，督促浮桥吊桥类设施项目运营管理主体落实安全生产责任。

　　在非A级旅游景区方面，明确县(市、区)、乡镇(街道)党委政府牵头负责当地非A级旅游景区安全生产监管工作;各景区主管部门和行业主管部门按照“谁主管、谁负责”“谁的场所谁负责”的原则履行安全管理职责。

　　在医养结合机构方面，卫生健康部门将牵头负责对医养结合服务的监管，负责对医养结合机构中的医疗机构(医疗服务)的安全监管，同时民政部门将负责对医养结合机构中的养老机构(养老服务)的安全监管。消防部门将依法对医养结合机构进行消防监督检查工作，以确保其消防安全。除了上述部门，还需加强对医养结合机构的财务管理，制定科学的财务管理制度，规范财务行为，防范财务风险。